述职述廉报告
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市农牧局办公室
（2018年1月24日）
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受局领导的委托，由我汇报局办公室工作，有不到之处敬请批评指正。今年以来，办公室在局党组及班子成员的正确领导和支持指导下，在办公室工作人员的团结努力下，在各科室同事的支持协助下，较好地完成了重点工作任务和办公室中心工作，充分发挥岗位职能，为顺利完成局里的各项工作任务打下了良好的基础。主要完成了以下四个方面的工作：
一、认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化
一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。办公室认真贯彻落实《关于印发<金昌市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见>的通知》、《中共金昌市直属机关工委关于认真学习贯彻省第十三次党代会精神的通知》精神，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进机关党建上水平，组织全体干部职工认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，党总支将每周五定为“党员干部集中学习日”，周三定为“党支部活动日”，制定印发了党员活动日制度，党内定期谈心谈话制度、党总支制度等共十二项党建制度。二是组织全体干部职工认真学习贯彻十九大精神。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新要求、新部署，通过观看十九大开幕、闭幕式，精读原文、记笔记，领导带头、做表率，学习研讨、谈体会，参加测试、看效果，组织宣讲、重宣传，深入基层、搞调研，狠抓落实、促发展等方式，将十九大精神的学习不断引向深入、取得实效。三是认真组织开展党支部标准化建设。组织开展认真开展党支部标准化建设，开展“在职党员进社区”“先锋引领五项争创”“逢六”上街志愿服务等活动，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面。截止目前，共开展干部职工集体学习31次，领导班子成员讲党课11场次，组织党员干部观看《巡视利剑》等专题教育片和警示教育片12场次，开展集中学习研讨8场次；在“金昌市农牧”微信公众平台“党建工作”专栏发布十九大及党建学习类篇目400多条，党员干部提交“学思践悟”心得150多篇，切实增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二、狠抓党风廉政建设主体责任落实
办公室制定下发了《2017年金昌市农牧局党风廉政建设安排意见》，将年度党风廉政建设和反腐败工作分解落实到班子成员、责任科室、单位和责任人身上，做到任务到人、责任到人。严格按照目标任务、时间节点、完成时限和责任要求，随时督导，跟踪问效。配合党组书记及其班子成员于3月、11月下旬，分别集中时间，深入下属单位、科室与干部职工进行了谈心谈话，广泛征求对局党组和局领导班子在党风廉政建设方面的意见建议。党组书记先后对4名党组成员、2名县级干部、12名下属单位（科室）主要负责人进行了1次廉政谈话，1次谈心谈话，谈话人数达到36人次以上；4名班子成员分别与分管单位（科室）主要负责人进行了2次廉政谈话，谈话人数达到46人次以上；12名下属单位和机关科室主要负责人分别与本单位（科室）职工谈心谈话36人次。四是严肃执纪问责。对1名违纪科级干部按照组织程序，分别上报组织部和市直机关工委，给予辞退和党员除名处理。通过层层传导压力，进一步强化了党组落实主体责任和班子成员的 “一岗双责”意识及干部职工的担当意识。
先后6次对局机关及其下属单位劳动纪律、在岗情况、车辆管理等情况进行了明察暗访、全天跟踪和定期监督检查，对存在的问题及时向单位主要领导反馈、在职工会上通报批评、限期整改。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，咬耳扯袖，有效地推动了干部职工作风建设持续好转。
三、 认真组织开展“三纠三促”专项行动
办公室组织全体干部职工认真学习了中共金昌市纪委《关于开展“三纠三促”专项行动实施方案的通知》精神，在提高思想认识的基础上，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和举报电话等方式，广泛征求干部职工、服务对象的意见建议，对照列举的三个方面10类问题和58条具体问题清单，认真查找干部自身和单位在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假方面存在的突出问题。通过归纳梳理，查找出全局存在科学决策不全面、行政审批事项周期长、新品种新技术引进推广不够、干部精神状态不佳等方面的问题10个。召开专题会议进行安排部署，制定了整改方案，采取有力措施，干部队伍中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等方面问题得到了有效解决，全局科学决策水平、项目建设管理水平、服务质量和效率进一步提高，农业信息化基础设施得到加强，农业科技成果转化效果明显，现代农业发展步伐加快，特色优势产业发展成效显著，新型农业经营主体发展壮大，干部管理进一步规范。
四、深入开展“树牢‘四个意识’、争做‘四有干部’”主题教育活动
我局先后发生个别干部违纪和涉嫌违法问题，情节严重，影响恶劣，充分暴露出我局在落实全面从严治党主体责任特别是在干部教育监督管理等方面还存在漏洞和薄弱环节。为了严格落实全面从严治党主体责任，进一步健全干部教育管理制度，切实解决局系统在干部管理、作风建设以及党风廉政建设等方面存在的突出问题，组织开展了树牢“四个意识”、争做“四有干部”主题教育活动，每名干部职工对照问题清单逐项查找自身存在的不足和问题，通过支部书记讲党课、开展支部专题组织生活会、公开承诺、开展调研走访等活动，大力弘扬“工匠精神”、“钉钉子精神”、“亮剑精神”和“真抓实干、马上就办”的工作作风，引导和激励广大干部职工立足岗位树牢“四个意识”、争做“四有干部”。
五、深化行政审批制度改革
制定了《金昌市农牧局深入推进“放管服”改革工作实施方案》，梳理各类行政权力事项?196 项，完成了权责清单清理及流程图上报加载及发布工作，承接行政审批事项13项，完善“一个窗口服务，一站式审批”服务模式，不断提升窗口服务质量和效率。开展“减证便民”专项行动，规范公共服务事项和群众办事创业拟保留证明事项24项；优化选择审批服务流程，下放行政许可事项2项，清理行政许可事项9项，在行政审批事项、审批环节、审批岗位全面落实AB角工作制，对每一个行政许可事项各环节对应的工作内容、审批要素、审批流程逐一进行了细化明确，编写了行政许可事项标准、业务手册和办事指南。通过政务专网向社会公开了权力运行项目名称、法律政策依据、责任事项、追责情形和公共服务事项办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等事项，切实保障人民群众对权力运行和政务服务事项的知情权、接受服务权和监督权。
六、全面落实“双随机、一公开”制度。
召开专题会议，对“双随机、一公开”工作进行了具体的安排部署，制定了?“双随机一公开”工作实施细则，建立了两库一清单（随机抽查重点事项清单、随机抽查对象名录库、随机抽查行政执法人员名录库），办公室根据农业生产的季节性特点统一安排全年双随机执法检查工作，执法支队、兽医局、农机局等单位配合开展了“双随机、一公开”执法检查。先后2次与执法支队组织开展了执法检查，随机抽取执法人员15名，检查企业18家，对发现的9家企业货架摆放混乱、制度建设不健全、进销货台帐记录不规范等10项问题下发了整改通知书，提出了具体整改要求和时限，为下一步“双随机、一公开”工作的开展奠定了坚实的基础。
七、组织开展肃清王三运流毒和影响民主生活会
组织全局干部职工认真学习王三运在不讲政治不守规矩、党性观念缺失、违反中央八项规定精神、违反原则选人用人、违反廉洁纪律、脱离实际脱离群众、坐而论道落实不力等7个方面问题教训，通过反面案例的学习，树立正确的世界观、人身观、价值观，彻底肃清王三运流毒对我局的影响。局党组召开了“肃清王三运流毒和影响”专题民主生活会，紧紧围绕“坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，恢复政治生态山清水秀”主题，结合学习贯彻党的十九大精神，对照王三运“七个方面”的深刻教训，紧密联系个人成长经历和思想工作实际客观公正的开展了自我批评，查摆问题59条，从世界观、人身观、价值观剖析产生问题原因，结合工作实际从旗帜鲜明讲政治、做到心中有党不忘恩，践行宗旨办实事、做到心中有民不忘本等四个方面提出了今后努力方向和整改措施。
八、扎实开展矛盾集中排查及信访办理工作
一是认真传达学习习近平总书记关于信访工作重要指示和第八次全国信访工作会议精神，并提出贯彻落实意见。二是集中开展矛盾纠纷排查。要围绕农村土地承包、土地流转、土地确权、农资市场、食品安全、农业环保、种养、动物防疫、惠农政策、农机补贴、农机安全生产、农民负担、涉农收费等方面的矛盾纠纷，重点解决农村土地承包、土地确权和土地流转过程中出现的信访问题。由分管带队，县区农牧部门积极参与，组织种植业、畜牧兽医、农机、农业经营管理四个排查小组，深入县区各乡镇进行集中排查土地承包、土地流转、土地确权方面的信访突出问题。三是认真做好重点人员稳控工作。在党的十九大及全国、全省、全市“两会”召开期间，及时了解掌握重点信访对象思想动态，对情绪比较激动的2起重点信访人员，及时实行重点稳控，时时跟踪劝导，确保无赴省进京非正常上访事件发生。四是认真处理来信来访及网上信访办理，全年共接等来访群众5起12人次，办理甘肃省网上信访件2件，及时及相关责任单位进行协调处理，按时答复，办结率100%，群众满意度100%。
脱贫攻坚帮扶工作。
????按照省、市委帮扶工作会议精神和相关部署要求，认真制定年度帮扶计划和困难群众帮扶清单，组织干部入户对接2次，筹措资金10万元为焦家庄南沿沟贫困村投放胡羊97只，大力发展畜牧养殖业，增收贫困户经济收入。组织机关干部积极开展扶贫日和党的十九大精神宣讲活动，帮助村委会清理道路垃圾1.5吨，发放宣传资料1000多份，捐赠农药4箱，价值4600元，送慰问挂历、围裙、T恤50套（件）。
十、完成了农牧业重点目标任务及2017年明察暗访督查年重点任务的分解、督查落实。
根据市农牧厅、市政府签订的目标责任书及时分解、细化，与县区农牧局、局属各单位、各科室签订责任书，根据省农牧厅和市纪委2017年明察暗访督查年重点任务，及时制定方案，分解任务，并进行阶段性督促检查、全面推进目标任务及重点督查任务完成，按照要求，坚持每月报送进展情况，每季度报送工作小结，每半年报送工作总结，年终报送完成情况，各项目标任务顺利完成。
十一、积极协调办理人大建议、政协提案
按照市政府督查室分解的人大建议29件，其中，承办件23件，协办件6件。政协提案11件，其中，承办件8件，协办件3件，认真调研、办理重点提案2件。按照时间节点，督促全部完成办理任务。
十二、全面推进各项工作任务完成。
一是抓省级文明单位创建工作。完成了省级文明单位创建的资料收集和归档建档工作，积极争创省级文明单位，2017年7月，市农牧局被省委省政府命名为省级文明单位。二是创建微信公众平台“学思践悟”栏目，发布学习类篇目120多篇，党员干部提交“学思践悟”心得37篇。三是加强农业信息报送和宣传工作。共向金昌政务网报送信息150余篇，采用30篇，位列全市第十，并受到市政府信息化办的表彰，向金昌日报社报送信息90多篇，采用报道20篇，拍摄宣传金昌特色农业电视宣传专题片5部，向全省农业信息网提供信息560多条，头条采用30篇，向省农牧厅报送农业经济运行分析报告4期。市农牧局被省农牧厅评为信息报送先进集体。四是不断推进行政审批工作，按照市政府的要求，对我局法定职责内的行政审批事项进行了全面清理，经局主管领导签发，向市编办报送了行政审批清理文件，制作了行政审批流程图、告知单和服务手册。五是全力推动志愿服务活动。积极组织团员青年、党员志愿者、科普志愿者开展多种形式的志愿服务活动，局系统连续两年被评为全市志愿服务先进单位。六是加强网络安全管理。经常性开展网络安全教育引导，农业信息和局域网的更新与维护，保证了正常运转，对网络安全、移动存储介质进行经常性检查，认真维护视频会议系统，共组织召开了19次视频会议，做到了信号传输、设备运转正常。没有发生网络安全泄密等事件。七是完成了农业应急预案的修改审定和《农牧业十三五规划方案》的报送。八是狠抓农业增加值和农民收入两项指标的落实、上报和考核工作。九是完成了办公室桌椅、电脑等办公用品的招标、采购及公务员、参公人员，事业单位工作人员正常晋升、工资福利、养老保险金核算上报、中级以上职称评审、全省人事劳动统计年报、档案整理等工作。十是积极推进局系统无纸化办公进程。根据市信息化办对无纸化办公要求，订购24个无纸化办公手机APP终端设备及电子印章，及时安装到局领导及机关各科室、局属各单位负责人的手机，督促干部职工办公电脑安装无纸化办公系统，先后3次邀请市信息化办有关专业人员进行专题辅导讲座，提高了无纸化办公效率。十一是修改完善了市农牧局工作规则，请销假制度等13项内部管理制度。十一是认真抓好办公室办公室人员日常管理及其他协调工作调整，确保办公室工作正常运转。