????2018年是贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。局系统基层党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委八届五次全委暨市委经济工作会议、市纪委八届三次全委（扩大）会议和全市组织、宣传、政法、统战等工作会议要求，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，以创建基层党建示范点和党支部标准化建设为载体，坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范引领作用，为推进全市实施乡村振兴战略，促进农民增收，农业稳步发展，决胜全面小康提供坚强的政治思想保障。
??? ?一、强化核心意识，突出政治建设，
?? （一）坚决维护习近平总书记在全党的核心地位。各党支部要认真组织广大党员深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党章、贯彻党章、尊崇党章，自觉做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，做始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的表率，做坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到十九大做出的各项决策部署上来，以永不懈怠的精神状态和勇于担当的奋斗姿态，不断在建设中国特色社会主义伟大事业中建功立业。
?? （二）着力提高党员干部的政治素养。坚持把政治建设摆在首要位置，把培养绝对忠诚的政治品格作为局系统基层党建工作的根本政治要求，引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保全体党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央和省市委的决策部署看齐，用自觉行动确保中央和省市委政令畅通。加强党内政治文化建设，把严守党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，坚定政治立场，规范政治言行，切实让“讲诚信、懂规矩、守纪律”成为全体党员干部的价值追求、精神操守和行为准则。
?? （三）加强基层党建理论研究。各支部要紧紧围绕市直机关工委下发的党建研讨课题，根据新常态下基层党建新特点新规律，结合各自党建工作实际，开展基层党建调研活动，着力解决薄弱环节、破解面临难题、指导工作实践。局党总支将对各支部推荐上报的优秀研讨文章进行评选，对具有指导作用的论文，推荐市直机关工委进行表彰奖励，市直机关工委推荐参加甘肃省党建调研课题评比活动。
??? 二、坚持理论武装，突出思想建设
?? （一）认真学习贯彻党的十九大精神。认真学习领会党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在学懂弄通做实上下功夫、做表率。党组理论学习中心组要把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、《习近平谈治国理政》一卷、二卷等作为重要学习内容，每季度至少安排一次集体学习研讨。各支部要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习党的十九大精神与深入贯彻习近平总书记提出的“八个着力”重要指示精神相结合，与实施振兴乡村战略相结合，与农村经济发展实际相结合，与农牧部门承担的工作职责相结合，坚持学中干、干中学，学出政治觉悟，学出使命担当，学出思路举措。党员领导干部和支部书记要带头学习、带头讲党课，要创新学习方式，积极运用“7+x”支部工作法、微信公众平台、QQ群等，发布相关学习内容，提交“学思践悟”等形式，开展网上交流研讨，营造浓厚氛围，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
?? （二）全面掌控意识形态主动权。各支部要进一步加强和改进意识形态工作，坚决落实意识形态工作责任制。进一步加强党员队伍建设和宣传阵地建设，积极利用手机、微信和网络受众多、传播快、学习方便的特点，大力宣传党的路线方针政策。经常性地与职工群众谈心谈话，分析研判思想动态，增强思想政治工作的针对性和有效性。定期开展反邪教警示宣传教育活动。带头践行社会主义核心价值观，着力营造健康文明新风尚，不断集聚正能量，打好主动仗，占领主阵地，牢牢掌握意识形态工作主动权。
?? （三）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省、市委部署要求和市直机关工委统一安排，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。精心设计主题党日活动，不断创新党员教育的方式方法和活动载体，注重增强教育活动的吸引力和感染力。局党总支将组织广大党员干部参观永昌保卫战纪念馆、镍都开拓者纪念馆、金川公司科技馆等爱国主义教育基地，重温入党誓词，接受革命传统和理想信念教育，牢记共产党员人的初心和使命，不断增强工作责任感、使命感，不断积聚干事创业的强大正能量。
??? 三、以提升组织力为重点，激发党建活力
?? （一）着力加强基层党组织建设。严格落实基层党组织按期换届规定，督促任期届满的党组织完成换届选举，指导局机关支部改选换届，选好配强机关党支部书记和支委成员，规范机关党组织建设，引领基层党建创先争优。加大支部书记、党务干部的教育培训力度，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，分批分层次参加市直机关工委和局党总支举办的培训班。严格发展党员程序，坚持把政治标准放在首位，注重从青年和高知识群体中发展党员，不断优化党员队伍结构，努力打造“四讲四有”合格党员队伍。加强全国党员信息系统管理使用，充分利用其党员电子身份认证、组织关系网上转接、党员教育网上开展、党组织活动网上管理、党员和党组织数据网上统计分析等功能，促进党员教育管理服务迈向信息化、智能化、精准化、高效化，不断提高党建工作科学化水平。
?? （二）深化党支部标准化建设。按照市委组织部《加强党支部标准化建设的意见》精神，以提升组织力为重点，紧紧围绕组织设置科学化、组织生活正常化、管理服务精细化、制度机制体系化、阵地建设规范化目标，持续推进基层党组织标准化建设。在达标基础上注重提标提档，立足更高标准，积极培树先进典型。到2018年底，60%以上的党支部要建成标准化党支部。增强“基层党建精品”意识，着力总结、提炼、宣传一批特色鲜明、亮点突出、可操作性和实效性强的党支部工作方法（模式），不断增强局系统基层党组织的影响力和凝聚力。
?? （三） 认真抓好党建示范点建设。局党总支在创建基层党建示范点的基础上，将按照市直机关工委创建基层党建示范点的标准和要求，对市兽医局、市农技中心、市农产品质量检测中心党支部开展党建示范点创建活动，并于10月底前完成创建工作，届时局党总支将进行考核验收。各党支部要把党员活动阵地建设作为一项重要的基础性工作，高度重视，精心打造，努力把党员活动阵地建设成为学习阵地、宣传阵地、舆论阵地和教育阵地。
?? （四）围绕中心，鼓劲助力。各支部要突出围绕中心，服务大局，认真履行党建工作职责，着力提升基层党组织发展推动力。聚焦打赢“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，坚决贯彻落实中央精神和省市委部署，集中精力抓经济、心无旁骛谋发展，进一步树信心、稳预期、促增长。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、创新驱动、环境保护、放管服改革、农村“三变”改革、招商引资、维护稳定等中心工作，动员和团结广大党员和干部职工进一步昂扬斗志、真抓实干，确保顺利实现全年经济社会发展目标。
??? 四、落实从严治党责任，严格党内组织生活
?? （一）严肃党内组织生活。各支部要认真落实“三会一课”制度，按季度制定好工作计划。党员领导干部要以上率下，以身作则，认真落实好党员领导干部双重组织生活制度，要带头讲党课，局领导班子和各支部书记每年上党课不少于4次，带头参加支部活动，带头参加政治学习，发挥好示范引领作用。定期开展党员民主评议，指导各党支部开好组织生活会，用好批评和自我批评武器，推动组织生活经常、认真、严肃。注重民主评议结果，对不合格党员要按程序作出组织处理。
?? （二）靠实党建工作责任。健全完善基层党组织落实工作责任机制，明确各级党组织书记、分管领导、班子成员抓基层党建的责任要求，把履行“一岗双责”作为落实党建工作责任制的基础工作，把各单位党支部书记是落实党建工作的第一责任人，班子成员是落实党建工作的组织人，广大党员是落实党建工作的监督人的责任制作为提高党建工作科学化水平重要措施，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。深化基层党组织书记抓基层党建述职评议工作，建立落实党建工作会议现场述职制度，推动支部书记向上级党组织和所在支部党员述职工作全覆盖。继续推行班子成员联系点制度，班子成员每年至少2次到联系点调研指导，针对基层组织党建的热点、难点问题和亮点开展调查研究工作，形成专题调研报告，各单位每年不少于1篇。要立足通过党建课题研究解决基层党建工作中遇到的重点、难点问题，提升党建研究成果转化能力，提升服务型党组织建设科学化水平。
?? （三）加强廉洁教育。开展经常性的廉洁教育，把党章党规党纪作为政治学习的重要内容，使党员干部掌握党章基本内容，牢记党纪的各项规定。开展廉政文化进机关活动,推动党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，切实增强廉洁意识。认真查找廉政防控风险点，抓好单位内部关键岗位、重点领域党员干部的警示教育，运用典型案例，用身边事教育身边人，举一反三，以案明纪。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，各党支部书记要在本单位带头上好一堂廉洁教育党课。
?? （四）全面加强纪律建设。严明党的纪律，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，严格执行签到、请（销）假报告等管理制度，让党员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。党支部要发挥管理监督职能，强化纪律执行，重点解决好纪律松驰，监督管理“宽松软”问题。加大谈话函询力度，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，努力营造市直机关风清气正的政治生态。
?? （五）持续转变作风。各支部要深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，更加清醒地认识“四风”问题的顽固性和反复性。要认真抓好中央《贯彻落实中央八项规定实施细则》及省市委有关加强作风建设规定的贯彻落实，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现新变异，坚持不松劲、不停步、再出发，驰而不息纠正“四风”，持之以恒改进作风。?要结合2017年度的组织生活会，把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，既查找支委班子班子存在的突出问题，又查找党员个人存在的突出问题，深入剖析根源，坚决务实整改，让整改的成果体现在工作作风的转变上，体现在提高工作效率和服务水平上。
??? 五、凝聚思想共识，形成助推强大合力
?? （一）加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“节俭养德”、“诚实守信”、“孝老爱亲”等活动，推荐评选“身边好人”、“最美人物”等典型，把培养和践行社会主义核心价值观具体化、常态化。以“学雷锋纪念日”、“植树节”等节庆日活动为契机，通过多种途径开展扶贫帮困、文明交通、环境保护、植树造林等“党员志愿服务”活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。积极开展健康向上的文体活动，培育和发扬干部职工团结协作和奋勇争先的精神，助推机关效能建设。
?? （二）充分发挥统战工作优势。各支部要强化思想政治引领，引导党外知识分子牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，不断巩固共同的思想政治基础。深入开展调查研究，全面了解和把握党外代表人士队伍现状，做好党外人士的政策宣传和思想教育，支持党外人士立足岗位、发挥优势，积极参与调查研究、建言献策、服务社会等工作，为全面建成小康社会，实现全市经济社会转型发展做出积极贡献。
???（三）扎实做好群团工作。坚持党建带群建，认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，支持群团组织按照各自的章程开展丰富多彩的活动。以纪念“改革开放40周年”为契机，大力宣传改革开放特别是十八大以来的重大科技成果和建设成就，不断激发干部职工的爱国激情和民族自豪感。积极开展岗位练兵技能比武、“全民阅读·书香机关”、学雷锋志愿服务、青年文明号和青年岗位能手、“巾帼文明岗”等活动，努力营造比学赶超的干事创业氛围。