局属各党支部:
召开2017年度各党支部组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。根据市直机关工委《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》(市直工发〔2018〕7号)要求,这次组织生活会和民主评议党员,要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。现就开好组织生活会和开展民主评议党员工作通知如下。
一、集中学习党的十九大报告和党章
各党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”(明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位)主要内容和“十四个坚持”(坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党)基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
二、广泛征求意见建议
会前,各支部要通过开展谈心谈话、征求分管领导意见等方式,广泛征求意见建议,对征求到的意见建议要认真梳理,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。班子成员和党员要把自己摆进去,主动认领问题。
三、深入开展谈心谈话
会前,各支部要落实谈心谈话制度,普遍开展谈心交心活动,班子与班子成员之间、班子成员与党员干部之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。真正做到把问题谈开谈透,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好组织生活会打好基础。
四、认真查摆问题
各党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,联系思想工作实际深入查摆具体问题。
党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。
党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
五、认真开展批评与自我批评
会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况,并就抓党建工作进行述职评议,党支部班子要检查党组织建设方面存在的问题,班子成员要检查履行职责情况,进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
六、认真开展民主评议党员工作
民主评议党员一般以党员大会形式进行,各支部民主评议党员工作与组织生活会一并进行。先开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
预备党员参加民主评议,但不评定等次。
制定措施抓整改
党支部班子和班子成员、党员要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,局党总支要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
八、加强工作督查指导
局党总支将对各支部组织生活会和民主评议党员工作予以督查。对组织生活会存在走形式、搞应付等问题的将及时纠正,对民主评议党员失真失实的将责令重新进行,防止走过场、出偏差。各支部组织生活会召开时间确定后,要提前报局办公室,由局办公室通知联系领导参加。局县级领导干部要以上率下,自觉参加机关党支部的组织生活会,局领导班子成员不再参加民主评议党员,但要到所联系的党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。
组织生活会和民主评议党员工作要在2018年3月20日前完成,工作情况(总结和统计表各一式一份)于3月30日前报局办公室。届时市直机关工委将对部分市直部门单位党组织开展组织生活会和民主评议党员工作予以督查指导,省委组织部和市委组织部也将对开展组织生活会和民主评议党员工作情况进行抽查。
组织生活会和民主评议党员工作要严格对照组织生活会民主评议党员流程图(党支部标准化建设纪实手册104页)开展,民主评议党员测评表和民主评议党员登记表参照样表(党支部标准化建设记实手册106、107页)制作。同时,要认真收集整理所有征求意见、谈心谈话、每个发言提纲等全部资料。